Расценки в смете: что это, как читать шифр и подбирать норму

Что такое расценка простыми словами

Сметная расценка - это норма на конкретную работу с фиксированным составом операций и единицей измерения. Например, "устройство цементной стяжки толщиной 20 мм" на 100 м2 пола. В норме записано, сколько человеко-часов рабочих, машино-часов техники и какое количество материалов нужно на этот измеритель. Сметчик умножает норму на объём из ведомости и получает потребность в ресурсах, а затем переводит её в рубли по сметным ценам.

В обиходе словом "расценка" называют сразу две вещи. Первая - элементная сметная норма ГЭСН: в ней только натуральные показатели (часы, кубометры, штуки). Вторая - единичная расценка ФЕР или ТЕР: та же норма, но уже пересчитанная в рубли в базисном уровне цен. Для заказчика разница не принципиальна, а для сметчика критична: от неё зависит метод расчёта и то, как цифра дойдёт до текущих цен.

Без расценки смета превращается в прайс "работа за квадратный метр". Такой расчёт допустим в частном ремонте, но для бюджетного объекта, договора по 44-ФЗ или проверки в экспертизе каждая позиция должна ссылаться на шифр из сметно-нормативной базы. Как устроен весь документ целиком, разобрано в статье про локальную смету.

ГЭСН, ФЕР и ТЕР: какие расценки применяют в 2026 году

Все действующие нормы собраны в Федеральном реестре сметных нормативов. Актуальная основа - ФСНБ-2022 с изменениями, которые Минстрой вносит несколько раз в год. Внутри неё сборники разделены по типу работ.

Для объектов с бюджетным финансированием смету составляют ресурсно-индексным методом: берут норму ГЭСН и подставляют текущие сметные цены ресурсов из ФГИС ЦС. Поэтому в современных сметах шифр чаще всего начинается с "ГЭСН", а не с "ФЕР". ФЕР и ТЕР остались в работе у коммерческих заказчиков, которые привыкли к старой схеме "база 2001 года, умножить на индекс", и в договорах, заключённых до перехода. В Москве своя система норм, о ней рассказано в материале про СН-2012 и ТСН-2001.

Как читать шифр расценки

Шифр выглядит как ГЭСН 06-01-001-01 или ФЕР 11-01-011-01. Цифры идут от крупного к мелкому, и по ним можно понять, откуда взята норма, даже не открывая сборник.

Четыре группы цифр

• Первая пара - номер сборника. 01 - земляные работы, 06 - бетонные и железобетонные монолитные конструкции, 08 - конструкции из кирпича и блоков, 11 - полы, 12 - кровли, 15 - отделочные работы, 46 - работы при реконструкции зданий и сооружений.
• Вторая пара - отдел внутри сборника. В сборнике 11, например, первый отдел объединяет основания и подстилающие слои полов.
• Третья группа из трёх цифр - номер таблицы, то есть группа однотипных работ с общим составом операций.
• Последняя пара - конкретная норма в таблице: материал, толщина, способ, условия.

Шифр ГЭСН 06-01-001-01 читается так: сборник 06 "Бетонные и железобетонные конструкции монолитные", отдел 01, таблица 001 "Устройство бетонной подготовки", норма 01. У ФЕР и ТЕР та же нумерация, поэтому одна работа в разных базах обычно узнаётся по совпадающим цифрам. Совпадение не абсолютное: при переизданиях таблицы дополняют, и новая норма может получить другой порядковый номер. Шифр в смете всегда сверяют с редакцией, на которую ссылается документ.

Префиксы и пометки

Буква после ГЭСН показывает вид сборника: "р" - ремонт, "м" - монтаж, "п" - пусконаладка. Если в смете стоит шифр с пометкой "прим." или "аналог", сметчик взял близкую расценку и изменил её: заменил материал, добавил коэффициент. Такая позиция нормальна, но должна иметь пояснение в графе обоснования. Расценка без шифра и без ссылки на коммерческое предложение - повод задать вопрос.

Из чего состоит расценка

Если открыть норму в сборнике или в программе, под шифром будут три блока.

Измеритель и состав работ

Измеритель - единица, на которую рассчитана норма: 100 м2, 1 м3, 100 м, 1 т, 1 шт. Объём в смету вносится в этих единицах. 86 м2 штукатурки при измерителе "100 м2" записываются как 0,86. Ошибка в разрядности - классика начинающих: вместо 0,86 ставят 86, и строка дорожает в сто раз.

Состав работ перечисляет операции, которые уже учтены: например, для штукатурки - подготовка поверхности, нанесение слоёв, затирка. Всё, чего нет в составе, считается отдельной расценкой. Отсюда правило: перед выбором нормы читают состав работ, а не только название.

Ресурсы

• Затраты труда рабочих в чел.-ч и средний разряд работы.
• Затраты труда машинистов и эксплуатация машин в маш.-ч: краны, растворонасосы, вибраторы.
• Материалы: учтённые (с расходом в норме) и неучтённые, у которых в норме стоит только расход, а цену подставляют отдельно по ФГИС ЦС или прайсам.

Неучтённые материалы - частая причина недосчёта. В расценке на прокладку кабеля сам кабель обычно не входит в стоимость нормы: его добавляют отдельной строкой по проекту. Если такой строки нет, смета выходит дешевле реальной в разы.

Как подобрать расценку под работу

Подбор нормы - это сопоставление технологии из проекта или дефектной ведомости с составом работ в сборнике. Порядок, который используют опытные сметчики:

1. Определить вид объекта и тип работ: новое строительство, реконструкция или ремонт. От этого зависит, брать ГЭСН или ГЭСНр.
2. Выписать из ведомости объёмов точную формулировку работы с материалом, толщиной, высотой и способом. "Штукатурка стен цементно-известковым раствором 20 мм по кирпичу" - рабочая формулировка, "штукатурка" - нет.
3. Открыть нужный сборник и найти таблицу по ключевому слову: "стяжки", "кабель", "разборка".
4. Прочитать состав работ таблицы и сравнить с технологией. Если в норме есть операция, которой нет на объекте, ищут другую норму или применяют поправку из технической части сборника.
5. Проверить измеритель и перевести объём в его единицы.
6. Проверить неучтённые материалы и добавить их строками с ценой по ФГИС ЦС или по конъюнктурному анализу.
7. Посмотреть техническую часть сборника и общие положения: там указаны поправки на высоту, стеснённость, ремонтные условия. О них подробно в статье про коэффициенты в смете.
8. Записать в графу обоснования шифр и, если норма изменена, пометку с причиной.

Если подходящей нормы нет совсем, расценку не придумывают. Берут близкую по технологии и корректируют её по правилам технической части или считают позицию по калькуляции на основе прайсов. Оба варианта экспертиза принимает только с пояснением.

Популярные расценки по видам работ

В таблице собраны работы, по которым чаще всего ищут расценку в смете. Шифр дан в виде структуры "сборник-отдел-таблица-норма": точный номер таблицы зависит от материала, толщины и способа и подбирается в действующей редакции сборника.

Демонтаж

По демонтажу ищут расценку чаще, чем по любой другой работе, и именно здесь много ошибок. Разборку конструкций при реконструкции ищут в сборнике 46, при ремонте - в ремонтных сборниках по виду конструкции. Если подходящей нормы на разборку нет, Методика позволяет взять норму на монтаж с понижающим коэффициентом. Погрузка и вывоз строительного мусора в норму разборки не входят и считаются отдельными строками. Подробный расчёт с объёмами мусора есть в статье смета на демонтажные работы.

Кабель, лотки, коробки и светильники

Электромонтаж почти целиком считается по ГЭСНм 08. Расценка на прокладку кабеля зависит от способа: по стенам на скобах, в трубах, в лотках, в коробах, в земле. "Труба в трубе" - отдельная история: когда кабель тянут в защитной трубе, считают и монтаж трубы, и затягивание кабеля в неё, а для перехода под дорогой - устройство футляра по сборнику наружных сетей. Светильники, розетки, коробки, щиты идут поштучно, а стоимость самого изделия добавляется неучтённым ресурсом. Пример полной электросметы разобран в материале про электромонтажные работы.

Штукатурка, откосы и стяжка

Штукатурку подбирают по основанию (кирпич, бетон, сетка), раствору и толщине. Откосы считают отдельной расценкой: норма на плоскость стены не учитывает работу в узкой полосе у проёма, а нормы на откосы - учитывают. Стяжку подбирают по базовой толщине и поправочной норме "на каждые 5 мм изменения толщины". Стяжка 50 мм при базовой норме 20 мм оформляется двумя строками: основная норма и добавка 6 раз по 5 мм.

Пример: как расценка превращается в рубли

Возьмём оштукатуривание 86 м2 кирпичных стен цементно-известковым раствором. Цифры ресурсов ниже условные, чтобы показать механику: реальные значения берут из нормы в действующей редакции.

К прямым затратам потом добавляют накладные расходы и сметную прибыль по нормативам от фонда оплаты труда (как их считают, разобрано в статье про накладные расходы и сметную прибыль), затем временные здания, зимнее удорожание и налоги по итогам. Получается, что 1 м2 штукатурки в прямых затратах стоит около 560 ₽, а в итоге сметы - заметно больше. Сравнивать с рыночной ценой "за метр" стоит именно итоговую цифру.

Расценки в Гранд-Смете и других программах

В сметных программах сборники подключены как справочник. Расценку находят поиском по шифру или по словам из названия, перетаскивают в смету и вписывают объём. Программа сама подставляет ресурсы, цены и начисления по выбранному методу. Удобно искать по нескольким словам сразу: "стяжк цемент" найдёт и "стяжки", и "цементных". В Гранд-Смете и аналогах у расценки можно открыть состав работ, техническую часть и примечания, не уходя из сметы.

Что программа не делает за сметчика: не проверяет, совпадает ли технология, не добавляет неучтённые материалы с правильной маркой и не применяет условия производства работ. Пошаговый порядок в программе есть в инструкции как составить смету в Гранд-Смете.

Частые ошибки при выборе расценок

• Норма на новое строительство в ремонтной смете. Для ремонта есть ГЭСНр, а если нормы там нет, к строительной применяют ремонтные коэффициенты.
• Двойной учёт. Работа уже входит в состав одной нормы, а сметчик добавил её отдельной строкой. Типично для грунтовки под штукатурку и подготовки основания.
• Неверный измеритель. Объём в м2 при измерителе 100 м2, метры кабеля при измерителе 100 м.
• Забытые неучтённые материалы. Кабель, бетон, арматура, плитка, светильники.
• Добавочные нормы не в ту сторону. Поправка на толщину стяжки берётся со знаком минус, если слой тоньше базового.
• Устаревшая редакция. Шифр из сборника, который уже заменён изменениями, экспертиза отклоняет.

Если смета пришла от подрядчика, эти шесть пунктов - хороший стартовый список для проверки. Как пройтись по всей смете целиком, описано в статье про проверку смет.